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东花市街道“四勤四心”法排查化解矛盾确保地区安全稳定
2018-07-18 05:20

近年来,为做好矛盾排查化解工作,确保地区和谐安定,东城区东花市街道积极创新思路和方法,大力推行实施“四勤四心”工作法,注重源头预防,夯实基层基础,努力开创信访工作新局面。

勤联系,对待居民群众有热心

为及时收集居民群众的问题,掌握民情最新动向,东花市街道坚持热心当头勤联系,“请进来、走出去”相结合让居民群众感受到“温度”。
设立街道、社区两级“群众接待厅”。提供信访接待、人民调解、人口管理、社区矫正、社会保障、民政救助等“一站式服务”,每日专人接待受理群众来电来信来访,现场解答或咨询,协调解决群众反映的困难和问题。

以责任区为单位,定期收集新问题,通报老问题解决进度。实行街道处级领导包社区的“责任区”制度,处级领导牵头,全面负责统筹协调解决本责任区的疑难问题。自2016年以来,各位处级领导通过走访入户、居民接待、开展活动、召开会议等形式,共收集群众反映的问题、意见164条。针对涉及群众范围广、关注度比较高的问题,如忠实里化粪池、广渠家园电梯问题等,街道、社区依托居民代表大会或党员大会,定期通报解决进度,听取居民意见建议。
开展“平安大走访民意调查”。2016年以来,每年定期开展民意调查,共发放调查问卷1770份,调查内容涉及群众对当前社区治安状况的总体评价、影响群众安全感的主要因素以及增强群众安全感急需解决的问题等。针对无物业、无地下车库、产权单位弃管的老旧居民小区等重点问题,组织机关、社区干部、网格助理员等以包片、包户负责的方式,进小区、进家庭,深入普通群众,听民声、察民情,收集掌握社情民意,形成调研报告。
开展信访群众回访活动。街道信访科定期走访联系信访群众,告知案件受理、立案、查处、办结情况,缓和当事人的情绪,同时宣传信访相关政策和法律法规,引导群众合理、合法、有序上访,两年来共走访群众230余人次。

勤沟通,争取多方支持有诚心

有些群众反映强烈的复杂问题,往往需要多个政府部门和企事业单位的支持和配合才能解决。在此过程中,街道承担着启动、推进和督促的作用。东花市街道坚持诚心当头勤沟通,信访办、综治办、司法所、业务科室等积极与相关部门进行联系,寻求解决之策。针对影响问题解决的症结所在,街道工委书记、办事处主任、街道信访代理组组长、业务部门主管等处级领导亲自与相关部门沟通、协商、研究,在政策允许范围之内,争取群众利益的最大化。
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自2016年以来,在街道的协调督促以及各个部门的大力配合下,东花市街道为居民群众解决实际问题167个。
李某为刑满释放人员,在羁押期内,其原居住地被拆迁,李某未得到任何拆迁安置补偿。2014年10月,李某出狱,开始到处上访,寻求安置,情绪激动。东花市街道多次接待,并帮助李某通过诉讼渠道解决此事,后因证据收集不足无果。考虑到李某的实际困难,东花市街道对其进行了司法临时救助,同时为他申请了最低生活保障,帮其将注销的户口落回原址,陪其一起找拆迁产权单位协商安置事宜。同时积极联系东城区房管局,与产权单位进行反复沟通,从法理、政策、人情上分析对李某重新安置的必要性。街道工作人员的诚心打动了李某和产权单位,双方均表示愿意配合街道解决此事,不再提额外要求。2016年9月产权单位向街道发函,表示其单位没有房源解决李某安置问题,商请东城区政府提供1套政策性房源,资金产权单位负责。街道立即向区政府提交了申请,并按照要求积极召开协调会10余次,协调产权单位、房管局、住保办等单位就出资、出房问题进行协商。2017年6月,东城区信访工作联席会通过了李某的安置方案,同年8月,产权单位正式出资购买了政策性住房,李某的问题得到圆满解决。


勤跑腿,解决复杂问题有耐心

有些群众反映强烈的复杂问题,即使通过了解决方案,办理过程往往需要非常繁琐的手续。东花市街道坚持耐心当头勤跑腿,牢记群众利益无小事的道理,秉持“以人民为中心”的理念,只要有一分希望,就会尽十分努力。
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以信访人赵某为例,2006年危改拆迁时,其房屋被依法拆除,但一直未与开发商达成补偿协议。为此,赵某多次通过信访反映该问题。但因为双方分歧过大,虽经多次调解未有实质进展。在区和街道的不懈努力下,2015年赵某与开发商达成了房屋安置方案。为落实这一方案,确保信访人顺利取得房产证入住,街道工作人员共计230余次往返于赵某住处、区房管局、法制办、危改办、重大办、信访办、不动产交易中心、国土局、房地产开发商等部门单位,帮其收集、整理、上报各类材料、证明,最终使得赵某办理了入住手续。2017年12月29日,赵某向街道赠送“人民公仆·情系百姓”的锦旗表示感谢。

勤协调,调处矛盾分歧有公心

矛盾纠纷的产生,往往是在调处过程中,一方的需求没有得到满足,这些需求有合理的,也有不合理的。为保障居民群众的合理诉求得到应有的保护与满足,不合理的要求得到有效的化解,东花市街道坚持公心当头勤协调,动之以情、晓之以理、导之以法,让矛盾双方充分认识认清形势、明确底线、转变思维,更加理性地通过协商寻找解决之策,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位。两年来,共化解邻里矛盾、物业纠纷、劳动争议等矛盾1815起,涉及当事人2697名。
白桥大街2号院1楼1门1至3层的部分居民,反映大街对面一栋11层的楼房遮挡了他们的阳光,请求街道帮忙协调开发商获得补偿。街道领导随即联系区规划、环保部门进行检测,结果显示:在现有情况下可以保证冬至日正常采光两小时以上,符合国家最低标准,开发商可以不予补偿。随后由街道组织,区规划等部门当面向居民做了解释,并提供了检测报告和国家标准。尽管如此,居民心中还是有些疙瘩,街道领导又协调开发商在中秋佳节主动上门走访慰问居民,促进双方的沟通,消除嫌隙。

来源:北京信访微信公众号

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